Зато звонить в Америку, Канаду и Австралию стало намного дешевле
Большинство людей, которые 30 июля звонили по телефону, еще не догадывались, что это привычное удовольствие обойдется им гораздо дороже, чем накануне. Собрать журналистов и через них оповестить украинский народ о вступлении в силу новых тарифов на электросвязь, чиновники решили только тогда, когда приказ Госкомитета по связи и информатизации Украины (Госкомсвязи) «Об утверждении предельных тарифов на основные услуги электросвязи» уже вступил в силу.
Итак, цены на телефонные звонки в очередной раз «усовершенствованы». Во всяком случае открывший пресс-конференцию заместитель председателя Госкомсвязи Олег Проживальский настаивал именно на этом термине. Видавшие виды украинские граждане легко догадаются, что скрывается за этим словом: разговоры по телефону в очередной раз станут дороже. И, надо сказать, намного дороже. Но обо всем по порядку.
Как сообщил журналистам Олег Проживальский, необходимость пересмотреть тарифы на услуги телефонных компаний возникла давно. Дело в том, что тарифы на разные виды связи не всегда соответствуют их себестоимости. Если за международные звонки мы платим намного больше, чем они на самом деле стоят, то за местную связь -- недоплачиваем. При этом самостоятельно поднять цены на услуги операторы не могут, так как государство устанавливает на них предельные цены, выше которых подниматься нельзя.
Это и вызывало на рынке некоторую диспропорцию. Международной связью, на которую были установлены высокие предельные цены, сегодня охотно занимаются многие операторы. Обострилась конкуренция, и цены сами собой в несколько раз снизились. В то же время развитием местных сетей частные операторы заниматься не хотят (хотя на эту деятельность выдано более 500 лицензий), так как цены на местные звонки не окупают затрат на их обслуживание.
Поэтому для того чтобы устранить подобные диспропорции и поощрить частный капитал к развитию местных сетей, было решено «усовершенствовать» предельные тарифы. На международные переговоры -- понизить, а на местные -- повысить.
Таким образом, отныне обладателям домашних телефонов, которые подключены к тем АТС, на которых еще не внедрена поминутная оплата, придется, согласно новым тарифам, вносить месячную абонентную плату в размере 10 грн. 50 коп. (раньше -- 7 гривен). Однако следует учитывать, что тарифы составлены без учета НДС (20%). Поэтому, чтобы узнать, сколько на самом деле придется платить, нужно указанные в них цифры умножить на 1,2. Таким образом, реально телефон без поминутной оплаты обойдется своему владельцу в 12 грн. 60 коп. (В дальнейшем цены с учетом НДС мы будем указывать в скобках после цен по тарифам. -- Авт. )
Тем, у кого телефон с поминутной оплатой, абонплата повышена с 6 грн. 12 коп. до 7 грн. 35 коп. (8 грн. 82 коп. ). Стоимость же минуты разговора выросла почти вдвое -- с 1, 64 коп. за минуту до 3 коп. (3,6 коп. ) за минуту.
Правда, если раньше в абонентную плату входило 100 нетарифицированных (условно говоря, бесплатных) минут, то отныне их количество увеличено до 175 минут. Таким образом, нововведения будут даже выгодны тем, кто мало пользуется телефоном. Те, кто «наговаривает» в месяц меньше 175 минут, станут платить меньше прежнего. Однако таких пользователей телефонов у нас меньшинство. По словам Олега Проживальского, в среднем украинские граждане наговаривают по 307 минут в месяц, и для таких средних пользователей плата за телефон вырастет, как выразился господин Проживальский, «всего на 19%».
Кроме того, предполагается, что для людей, живущих в селах и поселках городского типа, тарифы останутся прежними. Льготные категории абонентов, как и раньше, будут платить лишь половину стоимости связи.
Скидки сделаны также для тех, кто пользуется телефоном суперактивно, наговаривая более 1800 минут (30 часов) в месяц. Для них минуты, «наговоренные» свыше 1800, будут стоить на 30% дешевле.
Не изменилась стоимость установки телефона. Она, как и раньше, составляет 166 грн. 67 коп. (200 грн. ) для населения и 666 грн. 67 коп. (800 грн. ) для организаций. Хотя, по данным Госкомсвязи, себестоимость этой операции составляет 400 долларов США. Местные разговоры с телефонов-автоматов также останутся в прежней цене -- 5 коп. (6 коп. ). При этом несколько подешевеют телефонные карточки большой емкости. Карточка емкостью 480 минут городской связи подешевеет с 28 грн. 80 коп. до 25 грн. 92 коп. , емкостью 720 минут -- с 43 грн. 20 коп. до 36 грн. 72 коп. , емкостью 960 минут -- с 57 грн. 60 коп. до 46 грн. 8 коп.
На междугородные телефонные переговоры в пределах Украины тарифы увеличены в среднем на 20%. Правда, особо экономные смогут воспользоваться льготными тарифами, которые будут действовать не только по воскресеньям и государственным праздникам, как раньше, но отныне и по субботам. В эти дни звонить в пределах области можно будет по 12 коп. за минуту, а в пределах Украины -- по 25 коп. Как показывает статистика, сегодня 43% междугородных разговоров приходится на льготное время. Следует ожидать, что в ближайшее время этот процент увеличится.
В рабочие же дни цена на междугородные разговоры в пределах Украины будет меняться в течение суток (см. таблицу 1). В самое оживленное время -- с 8 до 18 часов -- звонки будут стоить дороже всего. Более чем на треть подешевеют разговоры с 18 до 23 часов. И, наконец, самые экономные смогут общаться ночью, с 23 до 8 часов, по тарифу, вдвое меньшему, чем основной. Звонок же с уличного таксофона в другие города, независимо от времени суток, будет стоить 25 коп. (30 коп. ) за минуту в пределах области и 50 коп. (60 коп. ) -- в пределах Украины.
В общем, получается, что для населения телефон, сколько раз ни повторяй слово «усовершенствование», станет удовольствием существенно более дорогим. Услуги, которыми мы пользуемся чаще всего (местные и междугородные разговоры), подорожают и довольно существенно.
А вот международные разговоры, в отличие от внутриукраинских, подешевели. В среднем цены понижены на 20% -- при звонках в страны далекого зарубежья и на 10% -- в страны СНГ.
Госкомсвязи решил отказаться от различных тарифов на разговоры со странами СНГ. Раньше эти звонки предприятиям обходились дороже, чем частным лицам. Теперь для всех категорий абонентов будет действовать единая цена. При этом тарифы для населения возросли на 5--15%, а для предприятий и органов государственного управления снизились на 42% и 7% соответственно.
Все расценки на разговоры с СНГ приведены в долларах США (см. таблицу 2). Перевод их в гривни, видимо, будет осуществляться по текущему курсу НБУ.
Больше всего подешевели разговоры с дальним зарубежьем, куда, признаться, простые украинцы звонят не слишком часто (см. таблицу 3). Причем, наиболее значительно -- почти в три раза -- снизились цены на звонки в США, Канаду, Австралию. Впрочем, по максимальным расценкам туда мало кто и звонил. Только в Киеве не менее десятка операторов предлагают звонить в дальние страны по низким ценам. Так что в данном случае Госкомсвязь только констатировала сложившуюся на рынке ситуацию.
Кстати, парадоксальная ситуация: в Америку и Австралию теперь звонить значительно дешевле, чем в Западную Европу. Специалисты объясняют это тем, что в Европу мы пока звоним намного меньше, чем в Америку или Канаду. А специфика международной телефонии такова, что чем больше звонков, тем меньше их себестоимость. Так что, если в дальнейшем мы станем теснее общаться с Европой, это, возможно, станет обходиться нам дешевле.
Естественно, журналистов волновало, с какой целью проводится «усовершенствование» и какая от него польза людям, которые будут платить за телефон больше. Чиновники сообщили, что, по их расчетам, после введения новых тарифов должен повыситься интерес частных операторов к местной связи, и они начнут активно вкладывать деньги в развитие сетей, особенно сельских (правда, каким образом удастся заинтересовать предпринимателей сельскими сетями, если там-то как раз тарифы останутся прежними, не объяснили). Развитие сетей закономерно приведет к увеличению количества абонентов, что позволит сократить, а, может быть, и вовсе ликвидировать очередь на установку телефона, в которой сегодня стоит около 2,4 миллиона человек. По расчетам Госкомсвязи, уже в этом году, возможно, будет введено в строй около 500 тысяч новых телефонных номеров (в прошлом году их было введено только 370 тысяч).
Кроме того, повышение тарифов облегчит жизнь «Укртелекому», который сегодня практически является монополистом на рынке местной телефонной связи. Его доходы увеличатся и, соответственно, повысится инвестиционная привлекательность предприятия. Это даст возможность более выгодно продавать акции «Укртелекома» в процессе его приватизации.
На этом достоинства «усовершенствования» заканчиваются и начинаются недостатки. Первый -- очевидный: телефон станет дороже. Второй -- подорожание связи отразится на ценах вообще. По расчетам Министерства экономики, инфляция в стране в результате этого шага составит 0,7%. А это не так мало, учитывая, что осенью нас ожидает еще и повышение тарифов на коммунальные услуги. Вместе это приведет к весьма чувствительному увеличению расходов населения.
И, наконец, нынешнее повышение тарифов -- не последнее. Представители правительства сообщили, что у них есть планы «дальнейшей оптимизации». Когда эти планы осуществятся, пока неизвестно. Единственный ответ, который нам удалось получить: «Наверное, не в этом году».