Украинский фонд будет принимать заявления от претендентов, несмотря на то, что официальный срок подачи документов уже закончился
Уже год Германия выплачивает компенсации бывшим узникам концлагерей, гетто и подневольным рабочим. А недавно представители Немецкого фонда «Память, ответственность и будущее» сообщили, что, помимо тех, кто уже сегодня получает деньги, на выплаты смогут претендовать и люди, которых фашисты угоняли в страны Прибалтики. Появилась также информация о том, что и Румыния рассматривает вопрос о денежной помощи угнанным в годы войны на ее территорию. Об этом «ФАКТЫ» попросили рассказать заместителя председателя правления Украинского национального фонда «Взаимопонимание и примирение» Евгения Максимчука:
-- Недавно Немецкий фонд «Память, ответственность и будущее» разослал своим партнерским организациям, в том числе и Украинскому национальному фонду «Взаимопонимание и примирение», разъяснение некоторых норм закона о выплатах жертвам нацизма. В частности, положений, касающихся круга лиц, имеющих право на получение компенсации.
По немецкому закону право на компенсацию имеют люди, которые в годы Второй мировой войны были депортированы на территорию нацистского рейха в границах 1937 года или оккупированных им стран.
Стоит отметить, что на протяжении всех раундов переговоров, длившихся год, делегации Украины, России и Белоруссии предлагали немецкой стороне включить в число претендентов на выплаты людей, которые в годы войны были перемещены по оккупированной территории бывшего СССР, в том числе в прибалтийские страны, и использовались на принудительных работах. Мы учитывали их при подсчете претендентов на компенсации. Однако Германия категорически отказалась платить деньги перемещенным лицам, признавая право на компенсации только за депортированными. В результате в принятом законе компенсация предусмотрена только узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, признанных Германией, а также людям, чей рабский труд использовался на промышленных предприятиях и в государственном секторе экономики. На эти выплаты Украине выделено 1 миллиард 724 миллиона марок.
Однако в законе не упоминаются не только вывезенные в Прибалтику, но и подневольные сельхозрабочие, а также дети, оказавшиеся в Германии вместе с родителями. Хотя немецкий законодатель разрешил партнерским организациям за счет средств, выделенных для бывших принудительных промышленных рабочих, устанавливать другие подкатегории претендентов и платить им компенсации. В частности, это сельхозрабочие и дети. Естественно, что число претендентов возросло и размер компенсации промышленным рабочим уменьшился.
Теперь же, согласно новому толкованию закона, присланному немецким фондом, люди, которых вывозили в Прибалтику, признаны депортированными, так как в 1937 году Литва, Латвия и Эстония были независимыми государствами.
-- Сколько человек, живущих в Украине, были депортированы в страны Прибалтики и к каким категориям претендентов они относятся?
-- По нашим данным, этих людей использовали в основном на сельхозработах. А поскольку нацисты часто депортировали целые семьи, среди претендентов будет немало тех, кто был вывезен еще ребенком.
Число новых претендентов я пока точно назвать не могу. Однако, если судить по заявкам, поданным этими людьми ранее в наш фонд, их около 8 тысяч человек. Но как я уже говорил, в связи с нежеланием немецкой стороны признать их право на выплату, нам пришлось людям отказывать. Поэтому не исключено, что некоторые жертвы нацизма, узнав, что им компенсация не положена, не стали подавать документы.
-- Учитывая то, что количество претендентов возрастет, потребуется и больше денег для выплаты. Откуда будут брать дополнительные средства?
-- Когда мы получим от людей заявки и определимся с общим количеством новых получателей, выясним к каким категориям они относятся, тогда и сможем подсчитать, сколько нужно денег. Если выяснится, что предоставляемых Украине средств не хватает для выплаты компенсаций заявителям или их наследникам, Украинский национальный фонд «Взаимопонимание и примирение» будет ставить вопрос перед немецкой стороной о предоставлении дополнительных средств. Эти деньги можно получить за счет процентов, начисляемых банками, в которых фонд Германии хранит собранные деньги. Предварительно данный вопрос уже согласован.
-- Официальный срок подачи заявлений на выплаты уже закончился. Не будут ли на этом основании отказывать в приеме документов людям, угнанным в годы войны в Прибалтику?
-- Ни в коем случае. Заявки будут принимать. Ведь Германия обнародовала свое толкование закона только сейчас, и люди ни в коем случае не должны страдать из-за бюрократических проволочек. Кроме того, большинство новых претендентов к нам уже обращались, и информация о них есть в базе данных украинского фонда.
Человеку может быть отказано в компенсации только в том случае, если он не сможет предоставить каких-либо архивных документов, подтверждающих факт депортации и принудительных работ. Но эта жесткая норма немецкого закона распространяется на всех без исключения претендентов, независимо от того, в какую из оккупированных немцами стран он был угнан и к какой категории относится.
-- В некоторых средствах массовой информации появились сообщения о том, что Румыния также собирается выплачивать компенсацию людям, угнанным в годы войны на территорию этой страны?
-- Сейчас идут выплаты компенсаций исключительно по немецкому закону. Деньги получают только люди, депортированные на территорию нацистской Германии или оккупированных ею стран. Но ведь у рейха были союзники, которые тоже использовали труд тысяч подневольных рабочих. Это Румыния, Италия, Венгрия. Еще в процессе переговоров мы предлагали немецкой стороне выплатить деньги всем жертвам нацизма, независимо от того, пострадали они от Германии или от ее союзников. К сожалению, пока этот вопрос решить не удалось.
Мы также обращались к правительствам стран -- бывших союзников Германии с просьбой рассмотреть вопрос о возможности гуманитарных выплат жертвам нацизма, депортированным во время войны на их территорию. Однако нам дали понять, что, по их мнению, всю ответственность за последствия Второй мировой войны несет только Германия и именно она должна платить жертвам и их наследникам.
Хотя не исключено, что со временем та же Румыния вспомнит о тысячах пострадавших и, возможно, окажет им гуманитарную помощь. Ведь Австрия самостоятельно приняла такое решение, и уже сейчас десятки тысяч бывших подневольных рабочих, угнанных в эту страну, получают деньги от австрийского правительства.