Сам же Омельченко решил оставаться «у руля» столичной госадминситрации до личной встречи с Президентом страны
Понедельник -- день тяжелый. Справедливость этого народного наблюдения в полной мере ощутили на себе все обитатели столичных коридоров власти. А во всем виновата предвыборная кампания, для полномасштабного участия в которой мэр Киева Александр Омельченко написал заявление об отпуске. Но это было накануне выходных. В понедельник же Александр Александрович передумал и решил вернуться на работу. Впрочем, обо всем по порядку.
11 февраля премьер-министр Анатолий Кинах собирался представить сотрудникам столичной мэрии назначенного президентским указом исполняющего обязанности столичного городского головы. Несколько раньше в здание горадминистрации прибыли сотрудники госохраны, обязанные проверить все помещения до прибытия главы правительства. По словам А. Омельченко, которого цитирует «Интерфакс-Украина», о цели визита премьер-министра он узнал от них. Как затем объяснил журналистам пресс-секретарь главы Кабмина Сергей Нагорянский, Анатолий Кириллович собирался ознакомить сотрудников мэрии с указом Президента о назначении исполняющим обязанности столичного городского головы заместителя А. Омельченко Игоря Шовкуна. Как сказал С. Нагорянский, указ издан на основании поданного мэром заявления об отпуске в связи с регистрацией г-на Омельченко кандидатом в народные депутаты.
Однако Александр Александрович в роли и. о. мэра видел совсем другого своего заместителя -- Михаила Голица. К тому же, как впоследствии объяснил журналистам сам Омельченко, после разговора с Президентом в аэропорту «Борисполь», состоявшегося в понедельник утром, он решил не уходить в отпуск на время избирательной кампании, хотя и написал уже заявление по этому поводу. Как сказал киевский городской голова, получив отрицательный ответ на вопрос, уходят ли в отпуск премьер-министр и глава президентской Администрации, тоже баллотирующиеся в парламент, он решил последовать их примеру и отозвать свое заявление. С этими намерениями он вернулся в Киев в свой кабинет и позвонил в Администрацию Президента куратору мэрии.
«Я спросил, есть ли разрешение на мой отпуск. Она сказала: есть, но из Администрации это разрешение не вышло, его нужно забрать. Я послал за документом Татьяну Мелихову. Привезли его после 10 часов. Литвин написал: «Согласиться и ознакомить Омельченко», -- рассказал журналистам мэр Киева. «По партийному списку (г-н Омельченко баллотируется в парламент по списку блока «Единство» под первым номером. -- Авт. ) необязательно идти в отпуск -- это право претендента. Поэтому я утром написал Президенту письмо, отправил его фельдъегерем, что я в отпуск не пошел и подписал распоряжение, что выполняю свои обязанности. Основная причина моего возвращения — это то, что я не получил от Администрации Президента согласования моего отпуска», -- сказал Омельченко.
Однако, отвечая на вопрос, не утратил ли силу Указ Президента в связи с тем, что А. Омельченко решил продолжать исполнять обязанности Киевского городского головы, Сергей Нагорянский заявил, что есть Указ главы государства о назначении исполняющего обязанности, и он должен выполняться. Между тем церемония представления Игоря Шовкуна, для проведения которой в мэрию прибыл Кинах, не состоялась. Премьер пробыл в кабинете А. Омельченко, где находились также его заместители и члены парламентской фракции «Единство», около 10 минут, после чего покинул мэрию, отказавшись давать журналистам какие-либо комментарии.
А в электронных СМИ тем временем появилась информация о кадровом перевороте в столичной власти. Соратники Александра Омельченко по партии «Единство», которую он возглавляет, стали говорить о том, что попытка назначить на место мэра исполняющим обязанности его заместителя является переворотом и дестабилизирует ситуацию в государстве.
Между тем Леонид Кучма, который находился с рабочим визитом в сибирских регионах Российской Федерации, заявил журналистам в комментарии по поводу событий в столице 11 февраля, что киевский городской голова Александр Омельченко обязан выполнить решение главы государства и уйти в отпуск. В понедельник в интервью журналистам в Ханты-Мансийске, отвечая на вопрос агентства «Интерфакс-Украина», Президент подтвердил, что столичный мэр подал ему заявление об отпуске, и перед отлетом Леонид Кучма подписал соответствующий указ. «Исполняющим обязанности назначен другой человек», — сказал глава государства, добавив, что, если Александру Омельченко не нравится решение Президента, «пусть читает законы и Конституцию». Л. Кучма отметил, что по законодательству киевского городского голову назначает Президент.
После того, как стала известна реакция главы государства на ситуацию в столице, А. Омельченко призвал членов блока «Единство» содействовать сохранению спокойствия в Киеве и не допустить, чтобы «под эту шумиху другие силы устроили неразбериху в городе». Он также сообщил свои подчиненным, что созвонился с руководством правоохранительных органов Киева и предупредил, чтобы они не выполняли ничьих, кроме его, указаний. «Они дали такое согласие и пообещали, что будут действовать так, поскольку я -- на рабочем месте», — цитирует А. Омельченко «Интерфакс-Украина».
Киевские правоохранители заявили, что будут действовать согласно требованиям Конституции
Однако в сообщении центра общественных связей ГУ МВД Украины в Киеве, распространенном «в связи с началом предвыборной кампании кандидатов в народные депутаты Украины», говорится, что столичная милиция «всегда действовала и будет действовать согласно требованиям Конституции Украины, Закона Украины «О милиции», в пределах своих полномочий». «Заявляем, что свою главную задачу мы видим в сохранении общественного спокойствия, безопасности граждан и государственных интересов. Киевские правоохранители не позволят втянуть себя в политические игры», -- говорится в документе.
По поводу же поставленной под сомнение соратниками А. Омельченко законности изданного Президентом Указа о назначении исполняющего обязанности городского головы Киева в связи с уходом мэра в отпуск на время предвыборной кампании, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии политолог Михаил Погребинский заявил, что Леонид Кучма принял «конституционное» решение. В интервью агентству «Интерфакс-Украина» М. Погребинский напомнил, что глава государства, в соответствии с законодательством, назначает заместителей главы горадминистрации. Таким образом, сказал он, только Президент имеет право назначать исполняющего обязанности главы Киевской городской администрации. «Президент принял конституционное решение, а нежелание мэра и одновременно главы администрации соглашаться с этим — шаг, который обусловлен тем, что у мэра «плохие советники», — сказал М. Погребинский. Он выразил опасение, что такая позиция А. Омельченко может привести к «дальнейшему осложнению отношений между Администрацией Президента и мэрией».
А собравшийся в понедельник на экстренное заседание Киевский городской совет обязал Александра Омельченко на период подготовки и проведения выборов исполнять обязанности городского головы, а также руководить исполнительным органом Киевсовета — Киевской горадминистрацией. Заместителю же главы горадминистрации -- начальнику главного управления экономики Игорю Шовкуну, которого Президент назначил исполнять обязанности главы администрации, Киевсовет выразил недоверие.
Вчера Александр Омельченко заявил своим подчиненным, что намерен исполнять свои обязанности до личной встречи с Президентом. Леонид Кучма из поездки в Россию возвращается сегодня во второй половине дня.