В понедельник вечером Владимир Путин выступил с телеобращением к согражданам. Президент кратко и точно определил позицию России в сложившейся международной обстановке. Сделано это было после целого ряда консультаций и совещаний с правительством, членами парламента и главами иностранных государств.
Путин подчеркнул, что в борьбе с международным терроризмом необходимо использовать уже существующие институты, в первую очередь ООН и Совет Безопасности. Кроме того, назрела необходимость усовершенствовать международно-правовую базу, регламентирующую этот процесс. Что касается участия России в предстоящей военной операции против террористов, то оно пока ограничится сотрудничеством спецслужб в плане обмена разведданными, предоставлением Соединенным Штатам Америки российского воздушного пространства для доставки гуманитарной помощи, выделением необходимой техники и людских ресурсов для осуществления возможных поисково-спасательных операций. Россия также намерена активизировать сотрудничество с законным президентом Афганистана Раббани.
Путин заявил, что проблему международного терроризма нельзя рассматривать в отрыве от чеченской проблемы. Российский президент дал всем незаконным вооруженным формированиям в Чечне 72 часа на определение своей позиции в отношении борьбы с террором. В указанный срок все они должны вступить в переговоры с представителями федерального правительства и определить условия добровольной сдачи оружия. Те, кто не выполнит этот ультиматум, будут считаться террористами, и федеральная власть намерена относиться к ним соответствующим образом. Переговоры с желающими разоружиться чеченцами уполномочен вести представитель президента России в Южном федеральном округе Виктор Казанцев.