Возглавляющий его Алексей Костусев намерен как минимум до 2008 года продолжать борьбу с нарушителями отечественного законодательства
Кадровые перестановки в органах исполнительной власти в полном разгаре. Процесс назначения новых руководителей, готовых работать в русле предложенной новоизбранным Президентом программы, как говорится, идет полным ходом. Но сейчас можно только предполагать, как будет функционировать тот или иной орган, насколько эффективной будет работа того или иного руководителя. Впрочем, в стране существуют две структуры с особым статусом, которых не касаются бушующие кадровые бури. Речь идет о руководителе Счетной палаты и председателе Антимонопольного комитета Украины.
«Кадровую неприкосновенность» им гарантировала Конституция и соответствующий закон, согласно которому руководители этих органов выполняют свои полномочия в течение семи лет со дня избрания на посты. Главу Счетной палаты Валентина Симоненко парламент недавно переизбрал на новый 7-летний срок, полномочия же председателя АМКУ Алексея Костусева заканчиваются в 2008 году. И по закону есть только две причины для досрочного освобождения от этой должности: приговор суда за уголовное преступление или невозможность исполнять обязанности по состоянию здоровья. От того и от другого Алексея Костусева Бог миловал. А значит, Антимонопольный комитет продолжает оставаться одним из островков стабильности в море нынешних политических бурь. Да и предыдущие шторма комитет выдержал достойно. В результате в 2004 году Алексей Костусев был избран председателем Межгосударственного совета по антимонопольной политике стран — участниц СНГ, АМКУ тесно сотрудничает с Еврокомиссией, рядом авторитетных международных организаций, с завидным постоянством отмечающих, что комитет работает не над решением корпоративных и узкополитических проблем, а над вопросами, от которых прямо зависит жизнь миллионов людей.
Например, немалая заслуга комитета в том, что поразившие Украину в последние годы тяжелейшие кризисы на продовольственном, бензиновом и зерновом рынках не привели к обнищанию граждан. Более того, АМКУ даже пополнил в некотором роде бюджеты многих семей: по настоянию комитета коммунальщики, пересчитав, вернули гражданам за некачественные коммунальные услуги около 1,5 миллиарда гривен. Не забывают антимонопольщики и о госказне. С переменным успехом, но комитету все же удается контролировать деятельность естественных монополистов — «Укрзалїзницї», «Укрпочты», «Укртелекома».
В затяжной войне, которую ведет Антимонопольный комитет с «Вестерн Юнион», уже есть одна большая победа: по инициативе структуры Алексея Костусева в два с половиной раза снижены тарифы на перевод денег из России в Украину. Это ежегодно сэкономит нашим гражданам по меньшей мере 30 миллионов долларов. Сейчас комитет активно занимается тем, чтобы аналогичное решение принял «Вестерн Юнион» и по переводам из дальнего зарубежья.
Комитет не делит нарушителей на крупных (с кем лучше не связываться) и мелких (на ком можно показать свою мнимую храбрость). В свое время были расследованы дела против МВД, Минюста, «Укрзалїзницї», металлургических гигантов, компании «Лукойл» и других. По некоторым разбирательства продолжаются и сейчас.
Что касается лично председателя АМКУ Алексея Костусева, его политических взглядов и убеждений как лидера партии «Союз», то можно с ними соглашаться или нет, можно разделять их или не разделять. Но отказать в последовательности и твердости отстаивания этих убеждений нельзя.
Для многих политиков, например, русский язык — лишь карта в политической игре, которую вынимают в нужный, как правило, предвыборный момент. Для Костусева — четкая личная позиция, отстаиваемая с начала 90-х годов. Еще будучи депутатом Одесского горсовета, в 1993 году он стал автором и инициатором принятия решения о предоставлении русскому языку официального статуса на территории города-героя Одессы. В 1998 году — уже как народный депутат Украины — Алексей Костусев подготовил и подал в парламент законопроект, предусматривающий предоставление русскому языку статуса официального на территории всей Украины. Ну а в 2004-м он возглавил партию «Союз», которая стремится толерантно разрешить языковые проблемы в Украине. По примеру своего лидера. Ведь не многие знают, что, ратуя за придание русскому статуса официального, Алексей Костусев в свое время открыл первые бесплатные курсы по изучению украинского языка в городе Одессе. Позже появились аналогичные курсы и для абитуриентов Одесского университета, у которых были трудности с обучением на украинском языке. А возглавляемая Алексеем Костусевым общественная организация «Гражданский форум Одессы» выделила деньги на издание книги по истории украинского театра.
В непростое время политического кризиса глава АМКУ не метался из стороны в сторону, меняя шарфики. Возглавляемая им партия «Союз» поддержала Виктора Януковича, потому что его программа больше отвечала идеям партии, чем программа Виктора Ющенко. Однако, как сказал Алексей Костусев в интервью агентству «Интерфакс-Украина», «я не только не имею отношения к фальсификации выборов, но даже не принимал участия в работе какого-либо штаба». Алексей Костусев не афиширует и того, что подконтрольные ему одесские электронные СМИ объективно освещали предвыборную кампанию. И единственное ценное указание, которое они получили от Костусева, был запрет демонстрировать видеоматериалы, присланные из областной администрации и компрометирующие Виктора Ющенко.