Двадцатого апреля Европейская комиссия направила в Европарламент и Совет ЕС законодательное предложение об отмене визового режима для украинцев. Таким образом, наши европейские партнеры дали оценку евроинтеграционным усилиям Киева: «Украина удачно выполнила все критерии в рамках Плана действий по визовой либерализации».
И эксперты, и дипломаты в один голос говорят: это был Рубикон. Случайности, которые способны были сорвать это без преувеличения историческое решение, практически исключены. Украина наконец-то находится не просто на финишной прямой, наша страна — уже перед финишной ленточкой.
Однако, празднуя успех, нельзя забывать, что это решение несколько раз буквально висело на волоске. Даже некоторые борцы с коррупцией писали письма и требовали от Европы не предоставлять Украине безвизовый режим. Часто приходилось буквально прорываться через сопротивление, непонимание и популизм народных депутатов. И это в парламенте, который считается самым проевропейским в истории страны! Эти усилия заметили и оценили не только эксперты, но и граждане Украины.
Так, согласно исследованию Социологической группы «Рейтинг», которое проводилось в апреле по заказу Международного республиканского института, правительство и Верховная Рада мешали реализации безвизового режима — так считают 26 и 24 процента респондентов соответственно. На двоих — 50 процентов. Главную заслугу в отмене виз украинцы отдают Петру Порошенко (23 процента) и гражданскому обществу (21 процент). И это закономерно.
Президент Украины — фактически единственный, кто до конца оставался «еврооптимистом». Он вел переговоры с европейскими партнерами и украинскими политиками и настаивал: безвизовый режим мы получим уже в этом году. Создается впечатление, что в определенный момент отечественный политикум поверил в то, что в этом году уже ничего не получится. И постарался отмежеваться от возможного поражения. Кстати, роль гражданского общества в этот раз была не менее весомой. Именно усилия неравнодушных граждан иногда переламывали позицию, к примеру, той же «Самопомочі», и решения удавалось принимать буквально «с точностью до миллиметра».
Обо всем этом мы говорим не столько для того, чтобы похвалить одних и упрекнуть других, сколько с целью продемонстрировать: для достижения больших целей требуется не только единство и упорная работа, но и вера в успех, умение убеждать и держать удар.
Так, уже сегодня слышны голоса скептиков: дескать, безвизовый режим не даст украинцам возможности работать или учиться за границей, не добавит денег в карманах для путешествий в Европу. Однако стоит отметить, что, согласно упомянутому исследованию «Рейтинга», безвизовый режим в той или иной мере важен для почти половины — 49 процентов — украинцев. Может быть, один миллион двести тысяч украинских туристов, оформивших на сегодняшний день шенгенскую визу, чувствуют ситуацию лучше и тоньше, нежели политики.
Во-первых, предоставление безвизового статуса будет означать признание Украины как страны, безопасной для посещения и предпринимательства. Стоит ли лишний раз напоминать о том, что это сигнал для инвесторов, который вкупе с экономическим ростом может дать достаточно неплохой эффект. Кстати, это будет означать в том числе и необходимость дальнейшей реализации Соглашения об ассоциации, в котором достаточно подробно прописаны не только реформы, которых требует общество, но и сроки их реализации.
Во-вторых, отмена виз означает получение мобильности, жизненно необходимой для активных социальных групп — бизнеса, студентов… Они смогут реагировать буквально в режиме реального времени на возможности, которых ранее были лишены, планировать поездки в страны ЕС со дня на день. Иногда это критически важно. Кстати, стоит особо обратить внимание на то, что речь идет о среднем и малом бизнесе — большой уже давно присутствует в Европе.
У студентов появится шанс найти сезонную работу в ЕС, изучать иностранные языки в условиях полного погружения в иноязычную среду. Для наших ученых откроются новые возможности участия в конференциях, семинарах, совместной научной деятельности. Подобный обмен, несомненно, будет способствовать повышению качества отечественной науки и большей заинтересованности в сотрудничестве с Украиной европейского научного сообщества.
Туристы смогут более свободно путешествовать по Европе и планировать свои поездки. Такая активность, несомненно, заинтересует перевозчиков, и они откроют для себя украинский рынок. Конкуренция же, как правило, влечет за собой повышение качества, а впоследствии и снижение стоимости услуг.
В-третьих, повысится мобильность и социальная активность украинского общества. Согласно статистическим данным, всего пять процентов граждан страны каждый год ездят за границу. Возможности, которые откроются с предоставлением безвизового режима, несомненно повысят этот показатель. Так, Молдова получила безвизовый режим в 2014 году. За полтора года правом посетить Европу без виз воспользовались полмиллиона ее граждан (порядка 17 процентов). А биометрические паспорта получили около миллиона человек — это приблизительно треть населения страны.
Безвизовый режим — это реальная возможность для украинцев не только расширить свой кругозор, но и стать более устойчивыми к российской пропаганде. Ведь трудно навязать мифы людям, которые своими глазами видели разницу в уровне и качестве жизни в России и странах ЕС. Можно даже сказать, что возможность свободно ездить в Европу — это прививка от сепаратизма.
Наконец, отмена виз со странами Евросоюза означает необратимость нашего цивилизационного выбора. По большому счету, с безвизовым режимом и зоной свободной торговли мы получим шанс привести свой дом в порядок, стать неотъемлемой частью европейской цивилизации — и для европейцев, и для самих себя.