Завтра в Брюсселе состоится саммит Украина — Евросоюз, на котором планируется обсудить вопрос предоставления нашей стране безвизового режима
Президент Петр Порошенко примет участие в саммите Украина — ЕС, который откроется 24 ноября в Брюсселе. Евросоюз на этой встрече будут представлять глава Европейского совета Дональд Туск, председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, а также ключевые еврокомиссары. На повестке дня — приоритеты политических и экономических реформ в рамках реализации Соглашения об ассоциации с ЕС, сотрудничество во внешней и оборонной политике, а также в сфере безопасности. Кроме того, участники саммита обсудят положение в неподконтрольных сейчас Украине районах Донецкой и Луганской областей и в оккупированном Крыму, рассмотрят аспекты выполнения Минских договоренностей, продление санкций в отношении России и предоставление Украине безвизового режима.
«Я считаю, что ключевой акцент должен быть сделан на ситуации на Донбассе, на российской агрессии, на продлении санкций… на вопросах, которые связаны с оккупированным Крымом», — сказал накануне министр иностранных дел Павел Климкин. Глава внешнеполитического ведомства добавил также, что «безвиз» для украинцев введут тогда, когда в Евросоюзе будет разработана и утверждена процедура его приостановки: «Безвизовый режим для Украины и Грузии, о других пока речи нет, будет введен одновременно с тем, когда будет одобрен механизм реагирования на миграционные риски».
В свою очередь заместитель главы Администрации президента Константин Елисеев в интервью агентству «РБК-Украина» не исключил, что безвизовый режим с ЕС может быть предоставлен нам уже в декабре. Впрочем, конкретных сроков он не назвал. «Я дипломат и всегда говорю, что прогнозирование относительно дат — дело неблагодарное. Каждое решение ЕС дается нам потом, а иногда, к большому сожалению, даже кровью. И это как раз та ситуация, когда нам очень непросто», — сказал замглавы президентской администрации.
Ранее посол Польши в Украине Ян Пекло во время поездки в Харьковскую область предположил, что безвизовый режим для украинцев и грузин начнет действовать с нового года. А еврокомиссар по политике добрососедства и переговоров о расширении Йоханнес Хан указывал на вероятность того, что решение может быть принято в декабре.
Напомним, что 17 ноября Совет ЕС на уровне послов одобрил отмену виз для украинцев. После этого президент Петр Порошенко призвал Евросоюз без дальнейших проволочек завершить процесс, выполнив взятые на себя обязательства, как это сделала Украина. Тем не менее в повестку дня очередной сессии Европарламента, которая открылась 21 ноября в Страсбурге, этот вопрос так и не был внесен.
При этом на недавней встрече с вице-премьер-министром Владимиром Кистионом глава представительства ЕС в Украине Хьюг Мингарелли согласился, что Украина выполнила все условия, необходимые для предоставления безвизового режима, и сегодня свою часть обязательств должен реализовать ЕС.
Дело в том, что в Брюсселе отмену виз для Украины и Грузии связали с введением в действие механизма временной приостановки безвизового режима для граждан третьих стран. Как ранее сообщали «ФАКТЫ», внутренний документ о необходимости более серьезных мер для обеспечения безопасности на границах Еврокомиссия приняла еще в середине весны в связи с наплывом в Европу мигрантов. Однако механизм его действия страны ЕС еще не согласовали. И когда это произойдет — неизвестно…
Кроме того, нынешним летом европолитики заговорили о создании аналога электронной идентификации, действующей в США и Канаде. А на днях Еврокомиссия представила концепцию новой Европейской системы информации и авторизации путешествий (ETIAS). Ожидается, что она начнет работать с 1 января 2020 года.
Система авторизации не предусматривает выдачи виз, сообщает «Европейская правда». Как и раньше, граждане «безвизовых» стран смогут посещать государства шенгенской зоны, не оформляя разрешительные документы. Но от них потребуется обязательная авторизация перед поездкой. Для этого нужно будет оформить онлайн-заявку на сайте ETIAS или с помощью мобильного приложения в телефоне. Каждый заявитель старше 18 лет должен будет оплатить комиссионный сбор — пять евро, после этого начнется процесс автоматической оценки заявки. В Еврокомиссии ожидают, что 95 процентов заявителей получат одобрение в течение считаных минут, если в базах данных отсутствует информация о каких-либо нарушениях с их стороны.
Если же обнаружатся проблемы или система не сможет самостоятельно выдать результат, заявку в ручном режиме рассмотрит Центральный офис ETIAS, что может увеличить время ожидания ответа до 72 часов. Решение об успешной авторизации или отказ с обоснованием отправят на электронную почту заявителя. Кстати, отказ можно будет опротестовать. Авторизация права поездок в шенгенскую зону будет действительна в течение пяти лет или до завершения действия заграничного паспорта.
Впрочем, как и раньше, окончательное «добро» на въезд в государства Шенгенского соглашения дает сотрудник пограничной службы. Во время проверки он будет считывать электронным способом данные проездного документа, отправляя таким образом запрос в различные базы данных, которые предоставляет Шенгенский пограничный кодекс. В том числе и запрос в ETIAS — в случае безвизовых стран. Если авторизация не подтвердится, во въезде откажут.