Россия пытается объявить преступниками миллионы граждан Украины и других стран. Напомним, в РФ приняли поправки в конституцию, согласно которым, в частности, российские законы имеют преимущество над международными, а территории, которые Россия считает своими, нельзя не только отчуждать, нельзя даже признавать принадлежность их другим странам.
Теперь Госдума начала править и остальное законодательство. Так, согласно закону о противодействии экстремизму, теперь любые призывы к отчуждению «территории России» (например, слова «Крым — украинский») будут уголовно преследоваться. Впрочем, призывы к захвату чужих территорий кремлевский режим экстремистскими не считает. «Кое-кому придется уменьшить свой пыл: Крым, Курилы, Калининград и Карелия — это территории Российской Федерации, ими и останутся. Кстати, согласно тексту законопроекта, он не распространяется на присоединение территорий, речь идет только про отчуждение», — радостно сообщил в Facebook вице спикер Госдумы РФ Петр Толстой.
Причем к ответственности кремлевский режим попытается привлечь не только остатки вменяемых россиян, но и людей, проживающих за пределами РФ. А председатель Госдумы Вячеслав Володин уже прямо заявил, что Россия будет требовать ареста и экстрадиции украинских политиков, ратующих за возвращение Крыма.
Чем грозят новеллы российского законодательства гражданам Украины и других стран, выступающих, например, против оккупации Крыма, сможет ли теперь Россия подавать их в розыск Интерпола и требовать экстрадиции в РФ, «ФАКТАМ» прокомментировали экс-министр иностранных дел Украины Павел Климкин, и Владимир Василенко — Чрезвычайный и Полномочный посол Украины, профессор, доктор юридических наук, экс-судья Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии, соавтор Декларации о государственном суверенитете Украины.
Владимир Василенко: — Опасность для украинцев составляет само существование России и та политика, которую РФ проводит в отношении Украины. Эта политика не основывается на праве, она основывается на грубой силе и является нелегитимной и противоправной. С точки зрения верховенства права и принципа «pacta sunt servanda» («договоры должны соблюдаться»), принимаемые сейчас в РФ законы не выдерживают критики. Современное международное право запрещает агрессию, считает агрессивную войну международным преступлением, а договоры и любые акты, навязанные при помощи силы, признает ничтожными с самого начала.
Присоединение к территории СССР, например, Калининградской области, бывшей частью Восточной Пруссии, с точки зрения международного права, в свое время имело правомерный характер: это было формой ответственности Германии за развязанную ею агрессивную войну. Поэтому каждый такой случай надо рассматривать отдельно.
Агрессия же России, следствием которой стала аннексия Крыма, является неправомерной, с точки зрения международного права. И поэтому эти принимаемые национальные российские законы противоречат принципам международного права и не могут быть основанием для преследования не только граждан других стран, но и самих россиян. Интерпол не должен удовлетворять просьбы России о задержании и экстрадиции граждан, обосновываемые этими ничтожными законами.
— Не усложнят ли эти изменения в российском законодательстве возврат оккупированных РФ территорий?
Павел Климкин: — Мое мнение — это только ускорит процесс возврата. Россия попадает в абсолютно маразматическую и иррациональную историю, пытаясь «назначить» преступниками десятки миллионов людей во всем мире, имеющих четкую позицию. И уголовное преследование этих людей, повторюсь, делает России очень плохую услугу. Этим шагом Россия хочет создать определенный жупел, но это стопроцентно обратится против нее.
То, что она внесла в конституцию, было первым шагом, который был осужден в мире. А то, что она делает сейчас, по меньшей мере попытка засунуть себя в какой-то черный ящик. И то, что они ведут себя преступно, в мире уже все поняли. Теперь же мир понимает, что они ведут себя еще и иррационально.
Владимир Василенко: — Вопрос риторический. Они не могут осложнить или облегчить возвращение оккупированных территорий. Согласно международному праву, временно оккупированные территории юридически являются территориями Украины и должны быть, раньше или позже, возвращены Украине. Как это будет сделано — это уже другая история. Ведь реальная ситуация сейчас: Россия не признает сам факт агрессии против Украины и оккупации наших территорий.
— А что Украина и международное сообщество могут противопоставить этим действиям России?
Павел Климкин: — Это только изменения во внутреннем законодательстве России. Их никто не обязан признавать. Мы с нашими партнерами и друзьями должны вести работу, чтобы у международного сообщества была по этому поводу общая политическая позиция, четко выраженная на всех международных площадках: ООН, ОБСЕ, Совете Европы, ЕС, «Большой семерке» и других. За такие законы должны вводиться дополнительные политические и экономические санкции. И в этом направлении нужно последовательно работать.
И надо направить соответственные дипломатические ноты или хотя бы дать открытое заявление МИД Украины. Распространить его как официальный документ ООН, подробно проинформировав о сложившейся ситуации все государства — члены ООН. Предупредив их, что задержание граждан Украины по просьбе России и на основании этих российских законов будет являться нарушением международных обязательств, международного права и восприниматься как недружественный акт против нашей страны.
Международное сообщество — это все суверенные государства мира и созданные ими международные, межгосударственные организации. И Украина должна как в рамках этих организаций добиваться осуждения действий России, так и на двустороннем уровне принимать меры об информировании о неправомерном характере и целях этих действий.
МИД Украины должен подготовить проекты соответствующих резолюций Парламентской Ассамблеи Совета Европы, ООН, ОБСЕ и других организаций, которые осуждают действия Кремля, невыполнение Россией международных обязательств. И работать для принятия этими организациями этих документов, предусматривающих санкции против России. Если в резолюциях будут предусмотрены санкционные меры, то это может иметь влияние на Россию. Все будет зависеть от того, насколько серьезными будут санкции, насколько ответственно будут выполняться резолюции государствами — участниками международных организаций.
Конечно, лишних иллюзий вынашивать не стоит, поскольку Россия — государство непредсказуемое, государство, признающее право силы, а не силу права. Но информировать наших партнеров, использовать эту информацию как дополнительный аргумент для усиления санкций против России как государства-агрессора нужно. Ведь эти изменения в законодательстве РФ направлены на оправдание ее агрессии против других стран. Они сами являются элементами агрессии, проявлением агрессии и правовой войны, которую Россия ведет против Украины и против всего мирового сообщества. Поэтому здесь должна проявляться дипломатия Украины как страны, наиболее пострадавшей и от российской агрессии. Как страны, и ныне подвергающейся агрессии со стороны России.
И, естественно, надо проводить широкую разъяснительную кампанию внутри Украины, среди наших граждан, которые должны прекратить всякие поездки в Россию. Украинцы должны быть проинформированы, что в России в любой момент их могут арестовать и подвергнуть уголовному преследованию. На войне как на войне. Если Украина не будет оказывать достойного сопротивления агрессору не только на поле боя, но и во всех сферах, вряд ли мы сможем выдержать эту агрессию.
— Не секрет, что Россия делает все, чтобы привести к власти в Украине пророссийские силы. Если представить, что это ей удастся, сможет ли она подвергать уголовному преследованию украинских патриотов? Экстрадировать из Украины наших граждан напрямую запрещает Конституция Украины. Но их могут судить у нас по обвинениям, предъявленным российской стороной. (Как, например, отдали под суд в Кривом Роге Евгения Л., обвиненного в серии убийств и изнасилований детей в Ленинградской области.) Не станут ли украинских патриотов судить в Украине за нарушение российского законодательства об экстремизме?
Павел Климкин: — Не перехожу на какую-то патетику, но считаю, что после этой многолетней войны, после того, как столько мужчин и женщин отдали свою жизнь за независимость и целостность Украины, никогда у власти не будет пророссийского большинства, дружественного к нынешнему кремлевскому режиму. Не знаю, какой Россия будет в долгосрочной перспективе, но пророссийского большинства в нынешней Украине не может быть. К тому же — нельзя судить все десятки миллионов, которые борются против оккупации Крыма и Донбасса. Точно так же, как и наших сторонников за рубежом. Россия таким решением загонит себя в западню.
Владимир Василенко: — Не хочу даже говорить на эту тему — это все несерьезные спекуляции и фантазии. Не может применяться иностранное законодательство украинскими судами. Украинское законодательство предусматривает наказание за преступления соответственно законам Украины, а не какого-то чужого государства. (Отметим, что Евгения Л., к тому времени уже получившего пожизненный срок за изнасилование и убийство курсантки Национальной академии внутренних дел Алины Т., судили хоть и на основании предоставленных российскими правоохранителями материалов, но по украинскому законодательству. — Авт.).
Как ранее сообщали «ФАКТЫ», о ничтожности изменений в российском законодательстве, закрепляющих «российский статус Крыма», заявила спикер МИД Украины.
А российский политик и правозащитник Лев Шлосберг в эксклюзивном интервью «ФАКТАМ» высказал мнение о том, что референдум о правках конституции — самая колоссальная фальсификация в истории Российской Федерации с момента появления каких бы то ни было выборов.