Конгресс региональных громад при президенте Украины поддержал призывы Ассоциации городов Украины против изъятия реверсных дотаций из местных бюджетов.
Глава Палаты регионов Конгресса местных и региональных властей при президенте Украины Максим Козицкий заявил, что изъятие части средств в виде реверсной дотации из областных бюджетов ухудшит их финансовое состояние, ведь для областных бюджетов не предусмотрели компенсацию дополнительных расходов на энергоносители в связи с ростом тарифов на них, как это предусматривается в течение 3 лет для органов местного самоуправления путем увеличение норматива отчислений налога на доходы физических лиц на 4 процентных пункта.
«Также не будет возможности софинансировать расходы на нужды обороны страны, обеспечивать подготовку объектов критической инфраструктуры к работе в зимний период, обустраивать места для проживания внутренне перемещенных лиц и обеспечивать другие первоочередные расходы. Учитывая это, предлагаю Кабинету Министров Украины применять единые подходы к этому вопросу для всех местных бюджетов, в том числе и областных. Для Львовщины речь идет о 376 миллионах гривен», — подчеркнул он.
Напомним, Кабинет Министров Украины в проекте Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2025 год», реестр № 12000, инициировал изъятие из доходов бюджетов общин средств реверсной дотации, которая в следующем бюджетном году планируется в размере 12,9 млрд грн у 189 общин.
За сохранность средств реверсной дотации и 64% в бюджетах громад выступили ряд мэров, народных депутатов и экспертов.
«Главы крупных и маленьких громад обратились к Президенту Украины с просьбой о сохранении средств реверса в местных бюджетах. И это правильно — работать вместе, усиливать друг друга, находить совместные решения. У Киева реверса нет. Нет и 64% НДФЛ в киевском бюджете, только 40%. Но я тоже присоединяюсь к своим коллегам и прошу оставить в доходах громад средства реверса, 64% и единого налога», — поддержал заявление мэров глава Ассоциации городов Украины, мэр Киева Виталий Кличко.
С заявлениями выступили мэр Львова Андрей Садовый, мэр Ивано-Франковска Руслан Марцинкив, мэр Днепра Борис Филатов. Также к заявлениям присоединились областные советы и администрации — Харьковщина, Львовщина, Днепропетровская и Киевская области.
«В проекте госбюджета, который правительство подало ко второму чтению, предполагается забрать у громад 12,9 млрд грн. Но бедным громадам не добавили ни копейки базовой дотации. Поэтому когда кто-то говорит, что берут у богатых для бедных, это неправда», — пояснила советник главы Ассоциации городов Украины Оксана Продан.
Народные депутаты Украины тоже массово выступают против изъятия денег у громад.
В частности, народный депутат Украины Павел Бакунец, представляющий Львовщину, настоял на голосовании за учет поправок о сохранении 64% НДФЛ и реверса в бюджетах громад и подробно обосновал их необходимость для местного самоуправления.
А представляющий Житомирщину нардеп Андрей Пузийчук привел аргументы в поддержку закрепления 64% НДФЛ за бюджетами 1469 громад.
Представляющий Тернопольщину народный депутат Николай Люшняк обратил внимание комитета на необходимость сохранения в местных бюджетах реверсной дотации, имеющейся у 189 громад, большинство из которых — это маленькие города, поселки и села.
В общей сложности 68 народных депутатов Украины обратились к вице-премьер-министру Украины Алексею Кулебе.
«Извлечение реверсной дотации из бюджетов громад было остановлено 28 февраля 2022 для сохранения устойчивости и состоятельности громад, реверсная дотация в 2025 году предусмотрена у 189 громад, большинство из которых — маленькие города, поселки и села, 64 процента налога с доходов физических лиц в местных бюджетах определены Отчетом Европейской Комиссии как одно из оснований для начала процедуры присоединения Украины к Европейскому союзу.
Сохранение реверсной дотации и 64 процентов налога на доходы физических лиц в доходной части бюджетов громад необходимо для сохранения способности муниципалитетов содержать инфраструктуру, организовывать работу «Пунктов Несокрушимости» и независимое энергоснабжение критических объектов, обеспечивать компенсацию разницы в тарифах тепло- и водоснабжающим предприятиям, чтобы отопительный сезон 2024/25 прошел без увеличения тарифов для населения", — говорится в обращении.
Предложения Ассоциации городов Украины учтены в Бюджетных выводах путем поручения Кабмина при подготовке проекта Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2025 год» ко второму чтению рассмотреть возможность зачисления в 2025 году в бюджеты территориальных общин НДФЛ в размере 64%, определиться с реверсной дотацией, рассмотреть возможность распределения между местными бюджетами образовательной субвенции и исключить норму о переводе больниц от обслуживания счетов в банках в казначейство.
Народный депутат, заместитель главы соответствующего парламентского комитета Леся Забуранная заявила, что предложение от парламентариев — оставлять реверсную дотацию в регионах, а это около 12 млрд грн, и пересмотреть возможность не изымать на местах 4% дополнительных НДФЛ за счет компенсации разницы в тарифах.
Ранее о том, что бюджетные изменения могут оставить города Украины, в том числе Днепр, без средств на восстановление инфраструктуры, говорил мэр Днепра Борис Филатов.
Фото pixabay